是的,我們在這件事情上混淆了。我們要先切開道德與政策,然後才能討論當兩者結合時的問題。我們必須先討論「重建為什麼不歸政府」這件事,才能討論「慈善團體在重建上與地方衝突」的事情。
就這個意義上,小林村重建一案,重點根本不在慈濟,而是我們的政府去哪裡了。當政府失職如此,慈濟才會因為其所作所為變箭靶。
這天我獨自一人下彰濱,其實只是為了一位客戶。他說,我們的東西他買了一桶,用了沒效,不付錢。對這種人,怎麼說都沒用了,他已經打定主意不付錢了,也犯不著為了幾千塊錢和他打官司吧。只是總是要瞭解他的現場到底怎麼了,是不是有什麼我們沒發現過的問題。不只是客戶服務,更多的是求知慾。
那天,我在台61快速省道(俗稱西濱快速道路)上,從彰濱鹿港段往北開。快黃昏了,左側的風力發電機有一搭沒一搭的轉著,朦朧的金黃閃爍點亮工廠屋頂的不鏽鋼水塔,斜照在擋風玻璃上夕陽竟有點刺眼。 這裡是台灣西部沿海,很少人會刻意駐足停留的地方。像是凌虐風華盡失的老婦一樣,砂石車、三噸半小卡車、以及我開的四輪驅動吉普車,呼嘯踩踏。 西濱快速道路。這是南下方向。 ※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 我從沒想過有一天我會進入這個世界,戴著工程安全帽,穿著反光工作背心,在燥熱的機械區爬上爬下。那些「安全第一」、「噪音區請配戴耳塞」、「注意掉落物」已成為我工作中隨處可見的標語。曾經在文章中,在書本裡讀到的工安教育、作業須知、勞動條件、工業管理,現在都無比真實的出現在我的生活裡。 但同時,我也是個坐在辦公室,研究基本的化學式,看著化工與水處理的書,惡補、設計工程的人。而且,我還得戰戰兢兢處理通路合作、合約與業務糾紛。 是的,這27歲的下半年,過的超乎想像。至少在年初時我才準備去網路公司上班,一轉身,就距離光鮮亮麗的生活好遠好遠。 我家的公司,是銷售專門清除管線中水垢與鐵鏽的清潔劑。白話文一點,就是化工產品的總經銷。我們的客戶絕大多數都是工業部門,尤其是重工業。而這樣的產品,主要都是用在水冷卻系統中。而我的頭銜是行銷副理,會掛上「理」字只是要唬中國的客戶,讓他們覺得他們是在跟一個有決策權的人談話。但作為老闆的兒子,在一個家族企業中,說好聽點是「小老闆」或「小開」,說實際點,則是無敵的救火隊:什麼都要學,什麼都要會,要會自己動手做,也要管理員工。沒有失誤的空間,做的好是應該的,而且還要做的比別人更好。
反正大概有點概念的人都知道這次內閣換血,擺明就是在培養(消耗?!)桃園縣長朱立倫。所以,大概好一陣子大家都會看他在幹嘛。 昨天看到消息,對於朱立倫出線我是一點都不意外。以我的觀察來看,朱立倫才是馬英九信仰的正宗推手。怎麼看,看看桃園航空城就好。 這個故事要先從台北車站特定區計畫開始講。 以上圖片出自:《台北捷運報導》 210期。〈機場捷運線百年大計 臺北車站特定區- -國家門戶〉 我相信很多人對這個計畫一點概念都沒有。事實上這個計畫早在80年代,即台北新站(就是現在的台北車站)規劃時就已經被提出來了。當鐵路地下化,配合台北市大眾捷運系統興建,整個台北車站周邊勢必要重新規劃。在市中心釋出了大量精華的土地,對於土地已經嚴重不敷使用的台北車站周邊來說,是一件令人興奮的事。但大概我們的文官一下子不知道該怎麼處理那麼大量的土地,中央到地方對於這一大塊,加上華山貨運站(就是由忠孝西路經過林森北路到新生高架橋邊的華山藝文特區)一直拿不定主義。並且原本預計的工程在執行時一波三折(捷運拉,高鐵拉…),所以整整大概二十年,台北市民對於台北車站前的印象都是「天橋」與「工地」:怎麼一直挖,一直挖,好像永遠都挖不完一樣…。 好了,現在三鐵(台鐵、高鐵與台北捷運)終於完成了,我們也終於能夠從新光三越摩天樓直接無阻礙地看見台北車站了。結果,這個世界變了。 在90年代初期成為流行名詞的全球化現象,打亂了一堆80年代的計畫。很快的,城市之上的虛擬城市越來越清晰:有些人從A城市的商務設施,經過快捷的運輸系統(通常是捷運或快線),快速通關,乘著噴射機飛到另一個城市的商務設施。這些人不需要跟這個城市發生關係,他們只需要在某些特定的場所,例如商展會場或全球連鎖的高級旅館和他人見面。於是城市裡出現的抽象空間提供這些空中飛人與在地人聯繫的場域,談筆生意(或交換金錢或交換黑錢),然後有人飛走,有人回家。 一時之間,大家都開始蓋起豪華的機場:新加坡、香港、馬來西亞、泰國、杜拜…。機場的意義已經不是國家的大門,而是轉運那些不能透過電子訊號轉運的物品(包括人)。而可以用電子訊號控制的呢?就出現在摩天樓裡了。不令人意外的,所有的摩天樓幾乎都冠上「金融中心」之類的名稱:馬來西亞的國油雙塔,或是香港的國際金融中心(IFC),台北101…。 機場和摩天樓成了經濟特區的顯著地標。除了象徵國力,更代表了虛擬城市的真實存在。但光有地標還不夠,只是談生意也不夠。一個成功的國家(城邦、都市)一定要具備「在所有這些跨國流動的人會經過的地方,用各式各樣的手段逼他們把錢心甘情願掏出來」。講白一點,精品、名品、地方特色小物(但不一定真的跟地方有關係,錯置混搭也無所謂)、高級房地產(豪宅,五星級飯店式管理)要圍繞這這些人。此外,這些人離開工作到飛走的時間相當有限,如果能夠節省他們不必要的行政程序,那就可以讓他們有更多不知道要幹嘛的時間來好好逛這些引誘消費的產物。 其中表現最好的就是香港,從機場開始,你就可以買東西吃東西買東西吃東西。從機場買到港島,從港島買回機場。任何地鐵站都是綜合的購物商場,來不及買還可以在機場免稅店來最後一發。
這是在忠孝東路五段與松山路交叉口的一景:捷運永春站旁。 有沒有發現,你家附近拆掉的房子開始變多,紛紛掛上「都市更新」的布條。你或許會疑惑:在這個什麼都快,就是蓋東西慢的地方,怎麼一下子冒出了這麼多工地。 原來,在我們不注意的時候,有些東西有了這樣的變動: 都市更新條例 | 看版本沿革
新學期又要開始了,身為一個比較資深的碩班學生,我又開始煩惱起老師想搞的一堆網路活動。 事情是這樣開始的。當部落格開始變成前幾年的重要關鍵字後,一些學校裡的老師就會想:我也來弄一個吧。因為聽說部落格可以和學生保持互動,也可以營造出貼近學生的形象。所以許多老師紛紛申請部落格,開始嘗試寫一些自己的東西。但總是事與願違,畢竟要寫部落格必須要有時間。很快的,絕大多數忙碌的教授紛紛退出,畢竟寫部落格沒有積點,沒有績效。還不如把時間花在教學和寫學術文章發表上頭。 於是有些老師念頭一轉:那我把每堂課都弄一個部落格,讓學生交作業,然後要他們討論吧!這個點子本來不錯,畢竟台灣學生通常在課堂上都是沒有聲音的。問他們有沒有問題絕對是一個讓人挫敗的經驗。可是總是會很不巧的有些學生比較倒楣,被自己的老師發現有部落格,然後老師們才發現:原來那些學生其實很愛講話啊!他們都把時間花在BBS、相簿與部落格上了。於是許多老師的部落格開始轉型,想變成教學用的。 但可能過一學期老師們就發現:這根本是拿石頭砸自己的腳。一方面能夠共筆的部落格不多,另一方面部落格一直開,每堂課都開,最後陷入不知如何管理的窘境。這時候苦的就是老師的研究生,要花很多力氣整理。如果研究生畢業了,很多部落格就這樣荒廢了。花了時間心力,結果到最後還是一事無成。 但話說回來,這個點子還是不錯的。所以學校或系上聽到這樣的問題,想說:那老師那麼忙,就我們來做吧!於是學校開始花錢請人架設部落格系統,開始在每個研究案、教學卓越案提出:我們要架設部落格。然後一堆外包給軟體公司或個人接案的網站紛紛設立起來。過不了多久才發現:原來管部落格的內容是一回事,但系統管理又是另外一回事。能夠維護一個平台程式的人並不多,平台起來是起來了,但沒人管理的情況下馬上又變成垃圾信的洞窟,搞不好還會被破台。 另外一件事情又更麻煩:當大學開始逐漸要經費自主,對於校友動態的掌握突然變成一件很重要的事情。畢竟如果系所培養出有名望有錢的校友,總是可以寄捐款請求信的嘛。而且魚幫水水幫魚,這些校友可能也需要人脈關係,需要多認識一些人。而退而求其次,至少接到有人打來說:「我是XXX啊,你還記得我嗎?我是你以前的同學(學弟妹、學長姊、社團同學,八竿子打不著的校園裡層見過面說過話的人)。事情是這樣的,有個小忙…」的電話時,總是可以確認一下來者何人這樣。於是各大學開始紛紛設立校友聯絡組,外包一堆電子報、校友網站給軟體公司。然後寄一堆煩人的Email請人填寫資料。反正,每學期蒐集一次學生、校友的Email帳號也是一件苦差事,不如就丟給學校某個行政單位讓他們來整理,其他人只要去要就可以了。 這就是我過去幾年常常聽到,偶爾也幫忙處理的一堆狀況。
記得喔,吸菸有害身體健康;未滿十八歲請勿吸菸;而且我有加註警語標示喔 對,我恨透了「新版菸害防制法」。不是因為他讓我以後沒辦法在公共場所抽煙,也不是他讓我有一種「抽煙的人死死算了」的感覺,更不是因為自從宣導新版菸害防制法上路後,尼古清的廣告還有戒煙門診的廣告讓我有一種我得了某種亟待救助的羞恥疾病例如性病一般,還有絕對不是他讓我看到在三聚氰胺事件上官腔無敵葉金川(署長)出來叫我以後不能再抽煙了。而是:大家怎麼都在貼小廣告。 小廣告?對,有沒有發現,現在唯一可以合法隨處張貼的廣告就是畫有禁制符號的菸頭。他可以貼在騎樓,電線杆,外牆,學校,商店玻璃門與櫃子桌子收銀機,哪天也許會貼到你機車汽車的玻璃上跟你說:超過三人不能抽煙喔(啊,機車好像只能兩個人,三個人的話就三貼了先會被交通警察開單)。 恨透拉,因為他說「維護健康是國民的基本人權」,我就搞不懂拉,我的健康似乎一夕之間變成政府的事,那像我這個消化系統有問題過瘦的人,BMI值過低的人,哪天會不會也來個法律叫我變胖呢?畢竟,我不健康啊,我的健康是政府的事情,是要用法律規範的事情。 可是,潮寮國小的健康,大寮鄉民的健康,是校長鼻子太靈,不關衛生署的事(好像也不關環保署的事);三聚氰胺讓我有可能中毒腎衰竭,是喝水的事情,也不是健康的事情不關衛生署的事(好像變成是陸委會的事)。 所以看起來似乎又不是那樣一回事。這似乎挺尷尬的啊。
W君: @hsnuhow 沒想到2009年最囧的一天居然是1月1日,我看我剩下的364天都可以提前註銷,準備跨2010年了…另,今晚我會生出一篇聲淚俱下的悔過書給你。(血淚) 應當事人要求,我特別以「W君」這欲蓋彌彰之稱號取代其真實網路身分。可能這締造了我與W君認識以來最囧最囧的的紀錄,讓2009年一開始就充滿了光輝燦爛的笑點。但是,事實上被掛掉的這通Call-in,其實一點都不好笑。 立委林益世在前陣子直接挑戰了公廣集團,試圖增加董事名額,並且要求公視以後的節目都必須逐項通過主管機關的審查。這觸動了公視與眾多傳播人的敏感神經:政治力的黑手要伸進媒體了嗎?於是一連串要求政治力滾蛋的串連就開始展開。2009年1月1日,許多團體走上街頭,用人體骨牌來倒立院。而今日我的朋友W君所服務的「有話好說」節目,就特別針對這件事情,以及眾多團體的訴求做了節目想提出討論。 如果你對於今日的訴求不甚了解,W君在網路上幫大家整理的相當清楚。請看「公共電視 – 有話好說官方網誌」 我從這個議題出來開始就不想淌渾水。就如同小草說的,我們要拯救公視的什麼?是拯救公廣集團?拯救公視的節目?還是拯救公視新聞部?而其中說來說去,最關鍵的就是:我幹嘛需要公共電視?
因為我們總是善於遺忘,因此,只好將那些被遺忘的事情不斷訴說。 2007年3月起的爭論焦點:41%與90% 讓我們重新溫習wenli去年精采的手繪圖〈圖說樂生院:90%,懶得面對的真相〉: 去年爭論的焦點是在如果捷運系統的軌道,能夠彎一個比較大的彎,並且將機廠位置後移一些,那麼就可以少拆除些建築物,將保留範圍提高到「現在基地」的90%,而不是「現在基地」的41%。而事實上,大家可以看第一張圖了解,無論是90%或是41%,都僅僅只是樂生原有基地的一小部份。引述老頭的計算: 「很多人問我,為什麼堅持保留樂生的這些人這麼強硬、為甚麼要求這麼多、為甚麼一定要那麼貪心,90%耶,你們不會要求太多嗎?就不能妥協一下嗎?…(事實上)就算是最後通過了 90 %保留方案,保留下的也只不過是原來樂生療養院的 30% X 90 %= 27 %罷了。而捷運局所想要的,則是 70%+ [30% X(100% - 41%)]= 87.7%。…那小小的 27%土地,卻是院民們最後的樂土。」 但是最後這由喻肇青與劉可強老師等人提出來的90%規劃方案,並沒有在2007年5月時被公共工程委員會採納。 2007年5月:樂生保留運動與捷運新莊機廠興建脫勾! 當公共工程委員會做出決議後,做出了「不得不接受的解決方案」,要點如下: 為達成建物最大的保存,技師公會建議應考量條件包括將維修廠拆除東移、軌道直線段縮減為16.5公尺、增設5公尺擋土排樁、放寬邊坡緩衝帶並管制人員使用、移設變電站及污水處理廠等以增加保存範圍,另提出增設明挖隧道110公尺、增闢豎井以增加工作面及改變施工方式及縮短變更設計程序以縮短工期。 技師公會提出原地保留39棟及建議靈骨塔、貞德舍、七星舍、竹雅舍、平和舍、圖書館、患者家屬招待所、喜一舍、中山堂及四川紀念館等10棟建物納入園區整體規劃擇要重建,至於拆除6棟則與文建會原提出的方案相同。 這是公共工程委員會的決議示意圖: 支持樂生運動尚未結束 簡單來說,該次會議達成幾項決議 在現有工程基礎上進行微調(而非如90%方案所說進行修改),將保存範圍更擴大一些(相較於41%方案)。 該方案會使得大部份樂生現有基地上的建築物不能繼續居住,院民必須搬遷至基地最上方的續住區。除了少部份建築物必須拆除外,其餘位於非續住區的建築物是得以保留的。捷運工程將不會拆除這區域建築物,只是因為山坡地施工,對建築物居住安全可能有「潛在的危險」,因此按照現行法規,必須另外安置。 因工程拆除的建築物,當時公共工程委員會主委責成文建會與台北縣、桃園縣與施工單位辦理籌措經費、覓地重組事宜。而位於續住區建築物,則沒有任何指示 有關靈骨塔、貞德舍、七星舍、竹雅舍、平和舍、圖書館、患者家屬招待所、喜一舍、中山堂及四川紀念館等10棟建物納入園區整體規劃擇要重建,請文建會主政配合機廠施工期程辦理,並由文建會規劃、籌措經費,台北縣政府負責執行。其中擇要重建建物位置之選定,涉及土地權責及位置適當性,由文建會主政,請台北市捷運局、樂生療養院、台北縣政府和桃園縣政府一同會勘決定,並訂定相關辦理時程。 原地續住問題,捷運局的立場是非續住區統統圍起來,但自救會不能接受。因此後來主委的裁示是請捷運局「進一步檢討」,並且「要妥善處理交通及維生管線問題」,然後遊樂生療養院院方負責工程期間院民的照護 院民所關心施工期間之原地續住問題,台北市政府捷運局基於安全考量所提的院民續住範圍,自救會不能接受,吳政委請捷運局檢討在安全的範圍下,再進一步探討,且妥善處理交通及維生管線問題,並請樂生療養院負責妥善照顧院民的生活及醫療需求。 繼續感謝wenli的手繪圖〈圖說公共工程委員會方案:誰是麻煩製造者? 〉,又更讓我們清楚知道公共工程委員會的決議,到底代表了什麼樣的樂生: 我們同樣將這個底圖套上原來90%案,看看少了什麼。紅色部分是保不住的,而綠色部分是需要拆遷重組的。可以看到受影響最大的是西側(圖中左側)山坡,大樹下廣場空間也不保。 雖然在一開始公工會便宣稱這個建議案是以欣陸案,也就是文建會方案為底圖套繪的,但是最後的結果仍然與眾人的預期有相當的差距。首先,由於沒有人工平台,王字型建物正面的腹地,也就是說在「理想的藝術節」活動中眾人欣賞表演的地點將不復存在。而且由於邊坡10米內的建物即使保住了也不能住人,樂生院原地續住的重要機能會被嚴重的削弱。另外一大問題就是工程會建議案計算棟數的方式。這種計算棟數的方法,十分容易取巧,例如下文所述:來源:〈圖說公共工程委員會方案:誰是麻煩製造者? 〉 「…Chihong解釋:40棟不是從46棟裡保留40棟,因46棟中算為1棟的,到40棟時被拆成2或3棟計算,因此實際保留不到40棟,目前確定會被拆遷的至少有納骨塔 、五個阿嬤住的貞德舍、兩名阿公住的竹雅舍、三名院民住的七星舍以及笹川館、喜一舍,而至少住有六七人的大屯舍屆時因位於邊坡10公尺內,應會被要求搬遷,另王字型醫療行政大樓採原地支撐保留)」來源:楓糖地瓜@支持樂生運動尚未結束) 誠如wenli所言,要反對這個方案是相當困難的。因為就工程來看,事實上這是一個解決。可是在很多細節方面卻有重大的缺陷。我們來看來自青年樂生聯盟的反對聲明: 1.工程會方案並非保存40棟院舍,事實上只保存了28棟,卻要拆除18棟院舍。 工程會聲稱保留40棟並非的保留40棟,是將王字型建築裡的車庫、倉庫、茶水間、醫療辦公室、總務室、值班室、患者物品發放室、輔導室都算成獨立的一棟,卻要拆除王字型建築第一棟、貞德舍、七星舍、竹雅舍、中山堂、喜一舍、納骨塔平和舍、市場、院長室、患者家屬招待室、粘米室、焚化室、惠生二舍、天主堂、圖書館等18棟院舍。 2.樂生院幾乎左半邊都要拆除,院民將被迫遷移,施工期間是否能續住也未有定數。 影響到五個阿嬤住的貞德舍、兩名阿公住的竹雅舍、三名院民住的七星舍以及?川館、喜一舍,而至少住有六七人的大屯舍屆時因位於邊坡10公尺內,也會被要求搬遷。 3.工程會方案將現有的開放空間全部剷除,沒有留任何開放空間供院民與一般民眾使用。 4.工程會目前沒有規劃任何對外的聯絡的通道,不僅在五年的施工期內院民無法進出,一般民眾也無法入內參觀。 1.院民續住期間的進出通道、生活及醫療等需求目前尚無規劃 2.目前沒有任何單位願意負擔施工期間房舍毀損的責任,且一旦房舍毀損不僅院民安全遭到危害古蹟也無法恢復。 3.施工期間噪音的問題也沒有相關單位願意解決 4.施工期間樂生院如何開放一般民眾使用目前沒有任何規劃 5.目前不僅要拆除多棟院舍,施工期間是否能續住也未有定數 但是無論如何,在2007年5月後,樂生保存運動正式宣告被指派了一個解決方案,既使大家不同意,也代表走完了行政程序,而也難以抵抗這樣強大的官僚。既使之後大家就捷運分段通車、續住問題、古蹟指定問題的可能性繼續努力,但效果依然有限。而2007年9月11號開始進行的大門口施工圍籬抵抗,算是宣告樂生保存運動只能在5月通過的基礎上繼續努力。但這也正式代表: 樂生保存運動已經和捷運機廠興建脫勾。樂生療養院保存、續住與否,和捷運機廠興建已經沒有關係了。 [...]
昨天的新聞,政府決定在農曆年節前送大家一個大紅包:每人發3600塊錢新台幣的消費券。很快的大家都開始看衰這個政策,但看來看去,無非就是說黑市交易的問題啦,提振經濟的效果有限拉,為什麼不退稅比較實際拉。總覺得都搔不到真正的癢處。看來看去只有工商時報的這社論有講到一些重點。(中時電子報過沒幾天就看不到了,全文備份於此) 其實如果到了要用退稅或是發放實物兌換券來提振經濟,代表經濟真的糟糕的某個很悲慘的地步了。要提振消費事實上在總體經濟學與財政學裡有很多工具可以用,比方說降低存款準備率拉,降低重貼現率拉,收取帳戶保管金拉(這點很討人厭)…。總之就是要逼人把錢從銀行裡拿出來投資,也要逼銀行放款,刺激投資市場。一但到了要用退稅或是實物兌換券來刺激景氣,某種程度代表整個市場的信心已經接近崩潰了,消費者擁抱現金,而商業市場因為這樣快速萎縮,進一步讓市場景氣更糟糕。 工商時報講的某點是非常有道理的,台灣長期透過低估新台幣創造了超額儲蓄,扭曲了市場。可是另一方面他又沒講到真正的關鍵:我們哪時候不是依賴外銷賺錢的呢?換句話說從第一次出口導向後,台灣一直深深依賴國際貿易來維持國內的經濟。這次的問題就是出在我們已經開始入超了,而入超的原因是因為我們過去十年高度依賴的美國和中國市場受到這次金融海嘯影響,經濟開始衰退。尤其美國又是台灣最大的貿易夥伴和市場,並且台灣出口到美國又以電子產品為大宗。老美這一衰退,消費低迷,可就嚴重影響了台灣的出口。 於是要用消費券刺激國內消費來說,我覺得是很合理的求生術。說白一點,再糟糕下去就只能印鈔票了。
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